人民财评:加快释放稳增长政策效应

加快释放政策效应,应强化精准思维,确保政策红利直达基层、直接惠及市场主

国家发改委近期召开上半年发展改革形势通报会,强调要推动稳增长各项政策效应加快释放。今年以来,从推出扎实稳住经济的33项措施,到加快建设全国统一大市场,再到各部门各地区密集出台政策举措,为市场主体送上“及时雨”,阶段性措施与制度性安排结合,普惠公平与精准支持配合,宏观政策靠前发力、精准发力。

政策效果正在逐步显现。数据显示,截至7月20日,今年以来全国合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元;上半年,人民币贷款同比多增9192亿元,普惠小微授信户数同比增长36.8%,新能源汽车产销分别完成266.1万辆和260万辆,同比均增长1.2倍……“退、缓、补、购、奖”多管齐下,以更大力度助企纾困,力争把政策“红包”尽快送到企业手中。

一分部署,九分落实。当下,外部环境依然存在诸多不确定性,稳经济一揽子政策措施出台的时间还不长,有的政策还没有完全落地,有的还有较大实施空间。各方须争分夺秒抓落实,尽可能缩短政策时滞,提升政策效能,保持宏观政策调节合理适度,推动一揽子政策措施落地见效,加快释放更大政策红利,为企业应对风险、抓住机遇争取更多主动。

加快释放政策效应,应强化精准思维,确保政策红利直达基层、直接惠及市场主体和广大群众。落实都在“具体”中。从实施更大规模减税降费,到组织好重要民生商品供应;从对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策,到稳定和扩大就业,一系列调控政策为抗疫情、稳经济、保民生提供了有力支持。比如,目前部分行业中小企业面临的主要困难是缺少订单、原材料成本上升、产业链不通、供应链不畅等。针对这类企业的纾困工作,应更加注重在消费终端和产业链、供应链上加力,加大对中小企业的政府采购力度,增加财政促消费措施,以“点对点”运输等方式协调推动企业复工复产。

加快释放政策效应,需坚持系统思维,增强政策落实的协同性。加强宏观政策调节,既重视短期政策效应,又关注中长期效果;推动经济稳定恢复,既加强逆周期调节,又预留跨周期调节的政策空间;推动经济运行回归正常轨道,既确保宏观政策有力有效,又不能透支未来。保持战略定力,避免被短期指标变化牵着鼻子走。协同推进宏观政策调节和深化改革,把政策温暖送到千家万户,把市场信心输向千企万商,让“增量政策”与前期“存量政策”有机衔接,让群众和企业看到变化、得到实惠、改善预期。彼此瞻顾、统筹实施,方能叠加发力、事半功倍。

经济工作事关发展大局。中国经济在应对困难挑战中显现出强劲韧性,下半年应继续迎难而上,奋发有为。

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