6月16日上午,新疆维吾尔自治区群众当局消息办公室在自治区群众当局消息公布厅,召开自治区促进经济稳增加一揽子政策步伐消息公布会。公布会上,自治区群众当局研讨室、发改委、财务厅、人社厅、商务厅、群众银行乌鲁木齐中间支行等单元传递有关状况并答复了记者发问。
本年以来,新疆维吾尔自治区党委、当局对峙“稳字当头、稳中求进”事情总基调,依法科学精准做好疫情防控事情,出力营建优良营商情况、激起市场生机,全区经济运转完成“开门红”。进入4月份以来,全区经济运转整体持续了一季度好的态势,但受海内经济下行压力加大及区内疫情影响,次要经济目标增速均有差别水平的回落,出格是旅游、餐饮、商贸等效劳业开展遭到较大影响,中小企业面对诸多艰难,失业压力进一步加大,火急需求出台响应的政策步伐,以有用应对经济运转中呈现的新状况新成绩。
为落实天下稳住经济大盘电视德律风集会肉体,贯彻落实国务院稳住经济一揽子政策步伐肉体,高效兼顾疫情防控和经济社会开展,鞭策自治区经济稳增加、完成“整年红”,自治区党委、当局疾速动作,研讨订定了自治区促进经济稳增加一揽子政策步伐,并于6月3日向社会公然辟布。
一是财务税收政策步伐,包罗进一步加大增值税留抵退税政策力度,将批发和批发业、农林牧渔业、留宿和餐饮业等7个行业企业新归入政策合用范畴;放慢财务收入进度,加大盘活存量资金力度;放慢专项债券发利用用进度,力图在8月尾前根本完成利用,尽快构成什物事情量,同时扩展撑持范畴,在本来的交通、能源、水利、保证性安居工程等9大范畴根底上,将新型根底设备、新能源项目等优先思索归入撑持范畴;落实小微企业融资包管费奖补政策,采纳包管费补贴和营业嘉奖的方法,鼓舞融资包管机构将小微企业融资包管费率降至1%及以下;加大当局采购撑持中小企业力度,扩展项目范畴,进步预留份额和价钱扣除比例;扩展施行社保费缓缴政策,施行阶段性缓缴三项社会保险费政策的行业由本来的餐饮、批发、旅游、民航、公路旱路铁路运输等5个特困行业,扩围至17个特困行业,养老保险费缓缴限期耽误至2022年末,缓缴时期免收滞纳金等方面。
二是金融撑持实体经济和严重项目政策步伐,包罗鼓舞对中小微企业和个别工商户、货车司机及受疫情影响的小我私家住房与消耗等施行延期还本付息;加大普惠小微撑持力度,使用支农再、支小再等东西,鼓舞、撑持地办法人金融机构加大对涉农、小微企业出格是普惠小微企业的信贷撑持;进步本钱市场融资服从;持续鞭策实践利率稳中有降;加大金融机构对根底设备建立和严重项目标撑持力度,增长投放、耽误限期;片面促进金融外汇和跨境群众币效劳提质增效等方面。
三是扩展投资政策步伐,包罗放慢促进一批水利工程项目建立;放慢鞭策交通根底设备投资,抓紧鞭策施行归入国度和自治区“十四五”计划的严重交通根底设备项目,启动新一轮乡村公路建立和革新;量体裁衣持续促进都会公开综合管廊建立;鼓舞扩展官方投资,鼓舞官方投资经由过程综合开辟形式到场重点范畴项目建立;增强投资项目要素保证,强化地盘、用能、环保等政策配套,放慢构成促进重点项目事情协力等方面。
四是增进消耗政策步伐,包罗放慢促进旅游业苏醒,鼓舞全区免费景辨别时段、分人群施行门票减免等优惠政策,持续施行旅游效劳质量包管金暂退政策;增强金融、地盘、税收、市场羁系等政策协同,增进住房公道消耗,增进房地财产安康开展;经由过程展开汽车下乡、绿色智能家电下乡等举动,不变增长汽车与家电等大批消耗;放慢建立城乡物流配送系统,展开农产物供给链系统建立项目等事情。
五是稳外贸稳外资政策步伐,包罗成立区、地两级联络效劳机制,协助外贸企业抒难解困;增强港口开放,连续进步收支口通关服从;放慢乌鲁木齐、阿拉山口、喀什跨境电商综试区建立,撑持跨境电商放慢开展;充实操纵国度付与我区一系列撑持政策,撑持内向型经济开展等方面。
六是保食粮能源宁静政策步伐,包罗落实好各项补助政策,保证食粮和主要农产物供应;依法依规开释先辈优良产能,提拔煤炭保供才能;经由过程放慢新能源项目、基地建立,放慢鞭策煤机电组晋级革新和抽水蓄能电站建立等方法,提拔电力保供才能;加大油气勘察开辟和根底设备建立,保证国度能源供给宁静等方面。
七是保财产链供给链不变政策步伐,包罗低落市场主体用水用电用网和房租等本钱;不变中小微企业、个别工商户用电价钱;加大中小企业账款清欠力度;加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困撑持力度;完美交通物流保通保畅政策;用好中心和自治区撑持纺织打扮业开展的资金;撑持光伏硅基、番茄加工等劣势财产安康开展;增强企业运转监测和和谐效劳等方面。
八是保根本民生政策步伐,包罗加大稳岗撑持力度;增进高校(技校)结业生失业;鼓舞撑持失业创业效劳机构阐扬感化;撑持脱贫生齿等失业艰难群体失业;做好赋闲保证、低保和艰难大众救济等事情;施行住房公积金阶段性撑持政策;做好南疆民生用煤保供等方面。
九是高效兼顾疫情防控和经济社会开展政策步伐,包罗落实落细疫情防控步伐与依法科学精准做好疫情防控事情等方面。
自治区群众当局研讨室党构成员、副主任马建华暗示,自治区在订定促进经济稳增加一揽子政策步伐时,根据党中心“疫情要防住、经济要稳住、开展要宁静”的整体请求,遵照“兼顾统筹、顶格落实、应出尽出、精准务实、高效中转”的准绳,偏重掌握“四个兼顾”,次要表现“四个凸起”。
掌握“四个兼顾”:一是兼顾好常态化疫情防控与稳经济的干系。既要重视体系策划与狠抓落实的有机同一,压实义务、绝不放松,抓紧抓实疫情防控事情,坚定筑牢疫情防控屏蔽。又要精准发力、凸起重点,出力不变市场预期,提振开展自信心,最大限度削减疫情对经济社会开展的影响。二是兼顾好落实政策与开辟立异的干系。在用好用足国度政策的条件下,分离处所事权范畴与我区实践,重视目标阐发与进步质量的相辅相成,停止政策立异和打破,聚焦财税、社保、融资、房租等企业遍及体贴的成绩,尽最大勤奋推出一批针对性强、含金量高、高效中转的纾困政策。三是兼顾好无为当局与有用市场的干系。当局要有用作为,在财税减收、抗疫收入增长的状况下,拿出真金白银为企业纾困解难,协助企业度过难关,减缓十万火急。同时充实阐扬各种市场主体在稳增加、稳失业中的主力军感化,加强市场生机和经济韧性。四是兼顾好普惠性鼓舞撑持与构造性精准施策的干系。既要帮扶各种市场主体统筹大中小企业,又要掌握政策导向,重视阐扬劣势与补齐短板的有用分离,鞭策经济构造优化晋级,撑持重点企业、重点项目和重点地区多增少降,充实激起投资、消耗、外贸等动力潜力。
表现“四个凸起”:一是凸起片面落实国度政策。逐条逐项比较国度财务、金融、稳投资促消耗、保食粮能源宁静、保财产链供给链不变、保根本民生等6个方面政策,彻彻底底抓好落实。同时,分离自治区实践,凸起在需求侧方面精准发力,将扩投资、促消耗、稳外贸稳外资、高效兼顾疫情防控和经济社会开展等4个方面政策单列,构成自治区稳经济稳增加9个方面的政策办法。二是凸起立异的增量办法。重点环绕撑持实体经济、鞭策严重项目、金融、失业、能源、保通保畅、外贸外资等方面,在之前曾经出台的政策步伐持续有用的根底上,根据“能出尽出”请求,凸起新出台更有力度、更有针对性的政策步伐。三是凸起精准高效。为确保上述9方面政策步伐的高效落实,自治区群众当局还明白请求成立健全高效落实机制,环绕政策出台、宣扬解读、和谐效劳、督查评价、研讨储蓄等各环节全链条,成立一整套事情闭环机制,鼎力鞭策政策精准滴灌、中转快享,确保各项政策尽快施行到位。四是凸起可量化可操纵可落地。为提拔市场主体的得到感,不变预期,尽能够将政策步伐量化,此中国度政策步伐有幅度范畴的,自治区顶格施行。同时,请求自治区相干部分订定出台详细的配套政策施行细则和重点项目清单,保证政策步伐落细落实。
据悉,下一步,新疆维吾尔自治区将深化贯彻落实党中心、国务院决议计划布置,高效兼顾疫情防控和经济社会开展,增强政策解读,主动指导预期,压实事情义务,确保出台的各项政策步伐彻彻底底获得落实。各有关部分将进一步细化事情步伐,出台配套政策,指点和鞭策各地抓好落实。自治区将对《自治区促进经济稳增加一揽子政策步伐》落真相况展开专项督查,鞭策一揽子政策步伐尽快落实到位,尽早发生政策效应,连续稳固自治区经济“整体安稳、稳中加固、稳中有进、稳中向好”的态势,勤奋完成从“残局稳”到“整年稳”、从“开门红”到“整年红”,确保完成整年目的使命,为天下稳住经济大盘作出新疆应有的奉献,以优良成就驱逐党的二十大成功召开。